La circolare n. 1/2026 dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli offre dettagli operativi riguardo il contributo per la copertura delle spese amministrative legate agli adempimenti doganali per spedizioni di modico valore provenienti da paesi terzi, come previsto dalla Legge di bilancio 2026 (Articolo 1, commi 126-128 della Legge n. 199/2025). Questo contributo, fissato a 2 euro per spedizione di valore fino a 150 euro da paesi extra-UE, rappresenta una novità introdotta dalla legge.
La nuova circolare modifica le modalità e le tempistiche stabilite nella precedente circolare n. 37/2025. L’Agenzia ha constatato che è necessario aggiornare sia il proprio sistema informativo che quelli degli operatori coinvolti, come corrieri e case di spedizione, per garantire un corretto accertamento e una riscossione efficace del contributo. Le problematiche tecniche connesse all’automazione delle operazioni in franchigia doganale (Reg. CE 1186/2009) hanno reso necessaria l’istituzione di un periodo transitorio per mantenere l’efficienza delle catene logistiche.
Durante questo periodo transitorio, che si estende fino al 28 febbraio 2026, sono previste specifiche modalità operative. Le importazioni effettuate dal 1° gennaio al 28 febbraio 2026 possono richiedere il ricorso a contabilizzazioni e pagamenti periodici, sia per le dichiarazioni semplificate (H7) che per quelle ordinarie (H1). Entro il 15 marzo 2026, gli operatori sono tenuti a presentare un’unica dichiarazione riassuntiva, utilizzando un modello fornito nella circolare precedente. Durante questo periodo, l’assenza del codice tributo 159 nel tracciato H1 non comporterà ritardi nello svincolo delle merci né sanzioni.
A partire dal 1° marzo 2026, entreranno in vigore le regole ordinarie di accertamento e pagamento. Per le importazioni dichiarate tramite H1, il contributo dovrà essere liquidato direttamente nella dichiarazione doganale, utilizzando il codice tributo 159. Per le operazioni registrate in forma semplificata (H7), si continuerà a seguire il sistema di contabilizzazione e pagamento periodici, salvo ulteriori istruzioni.
Le Direzioni Territoriali sono responsabili della supervisione per garantire un’applicazione uniforme delle nuove disposizioni presso i vari uffici.
