Maggiorazioni delle sanzioni in materia di lavoro: precisazioni sull’ipotesi della recidiva




Con riferimento alle maggiorazioni delle sanzioni in materia di lavoro, introdotte dalla Legge di bilancio 2019, si forniscono precisazioni in merito alla reiterazione degli illeciti.


Dal 1° gennaio 2019, la legge di bilancio 2018 ha previsto la maggiorazione del 10 e del 20% degli importi sanzionatori per le violazioni in materia di sicurezza sul lavoro, lavoro sommerso, orario di lavoro, distacco e appalto, con il raddoppio di tali percentuali, laddove il datore di lavoro, nei tre anni precedenti, sia stato destinatario di sanzioni amministrative o penali per i medesimi illeciti.
Ai fini della verifica sulla sussistenza della recidiva, il destinatario delle sanzioni deve essere individuato nel soggetto che, nell’ambito della medesima impresa, ha rivestito la qualità di: trasgressore, in caso di violazioni amministrative; datore di lavoro, in caso di violazioni punite dal TU sulla sicurezza.
Ai fini della recidiva occorre far riferimento agli illeciti definitivamente accertati. La definitività dell’illecito consegue: allo spirare del termine per impugnare l’ordinanza-ingiunzione; nella ipotesi in cui sia pagata la sanzione ingiunta; al passaggio in giudicato della sentenza emessa a seguito di impugnazione della medesima ordinanza.
Sono da considerarsi ostative all’applicazione dell’aumento per la recidiva in parola:
– le ipotesi di estinzione degli illeciti amministrativi contestati, qualora sia intervenuto il pagamento in misura ridotta;
– gli illeciti per i quali il contravventore ha adempiuto alla prescrizione effettuando i relativi pagamenti.
Gli illeciti pregressi, infine, rilevanti ai fini dell’applicazione delle maggiorazioni in parola non devono essere stati commessi dopo l’entrata in vigore della nuova disposizione (1/1/2019).





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